邵市发改投〔2020〕119号

关于转发下达2020年省预算内基本建设

投资计划的通知

相关县市区发改局，市直有关部门，各有关单位：

根据省发改委《关于下达2020年省预算内基本建设投资计划的通知》（湘发改投资〔2020〕173号），现转发下达我市2020年省预算内基本建设投资计划5801万元，具体项目及建设内容、拨款额度等详见附表。现就投资计划及项目监管要求通知如下：

一、总体要求

1、请在收文后5个工作日内转发下达投资计划，其中切块下达的专项请在收文后10个工作日内分解转发下达到具体项目。

2、请项目属地发展改革部门对具体建设项目逐一落实项目(法人)单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人，督促项目单位抓紧完善前期工作，落实项目建设投资和各项建设条件，尽快开工建设，并会同主管部门严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。

3、除通过中央及省预算内投资、其他省级专项资金等渠道全额安排的省直项目外，我委分解转发下达的省预算内基建投资属于补助性质，项目建设所需其他资金要确保足额保障到位，并严格防范增加地方政府隐性债务风险。

4、建设类项目要严格遵循基本建设程序，认真执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、资本金制等管理要求，依法依规办理相关手续，确保项目工程质量并按期完工，请及时跟踪调度项目开工、投资完成、工程形象进度等建设进展情况，并于每季度次月8日前通过湖南省固定资产投资综合管理系统（http://222.240.80.7:8089）将有关建设进展情况报告我委。我委将会同有关部门对专项实施情况开展检查和评估督导，检查及评估督导结果将作为后续资金安排、项目选择的重要依据。

5、请切实加强资金管理，严格实行专款专用，严禁挤占、挪用或套取专项建设资金。根据《政府投资条例》，政府投资项目严禁施工方垫资，不得拖欠农民工工资。如发现违法违规行为，我委将采取通报、批评、收回或暂停安排预算内投资等措施予以惩戒。

6、按照省发改委、省财政厅《关于进一步规范中央预算内及省预算内基建投资计划和资金计划调整有关事项的通知》（湘发改投资〔2018〕521号）文件要求，省预算内基建投资计划下达后，除不可抗力因素外，项目需在1年内开工建设，未按时开工建设的项目，我委将收回资金，并按规定惩戒。

7、请项目属地发展改革部门根据专项绩效目标，进一步细化具体项目的绩效目标，作为下阶段具体项目绩效评价依据，并切实加强绩效管理，确保提升政府投资效益。

8、请据此办理有关拨款手续。各项目单位要抓紧衔接财政部门及时拨付资金，加快推进项目建设，尽快形成实物工作量，项目建成后要及时组织竣工验收。请严格遵守财政纪律，自觉接受检查、评估督导、督查、审计等事中事后监管。

二、有关专项要求

1、县乡村三级物流配送体系建设。请各地在组织项目建设时，紧密结合项目所在县市区编制印发的《县乡村三级物流配送体系建设规划》，一并推进其他项目建设实施，确保建设规划确定的各项目任务落实实处。

2、农村综合服务平台建设。农村综合服务平台建设属于各市县区主体责任，本专项为奖补性质，请收文后抓紧会同同级组织部门分解下达投资计划，落实到2016-2019年已建成但省预算内投资未予补助的项目，并于6月30前报我委备案。所安排项目应属新一轮乡镇区划调整和并村改革后保留的乡镇和建制村范围，符合湘发改投资〔2016〕416号文明确的重点建设内容及建设标准，项目不得有违规用地问题，或违规用地问题已按规定整改到位。

3、市医疗重点专科及基层远程诊室建设。请市卫生健康委组织好项目实施，负责基层远程诊室项目中县级医院、乡（镇）卫生院远程诊室设备购置，并提供市级远程医疗服务接口，确保项目建成后正常运营。各有关县（市、区）卫生健康局负责组织县、乡（镇）远程诊室项目的实施。各有关方面要加强项目建设及投资计划执行，确保年前完成80%省预算内投资，总体实现联网运行。要深化改革，探索建立适应基层远程医疗服务的体制机制，切实发挥投资效益。

4、社会足球场地设施建设。第一批投资计划为以奖代补已建成项目。第二批投资计划为定额补助相关项目，原则上须在今年5月底前建成。我委将采取现场督导等方式加强项目事中事后监管，逾期未完工或重复申报安排，或安排后获得中央预算内投资支持的项目，将收回投资调整安排用于其他项目建设。

5、古树名木保护。纳入此次补助范围的县市区要严格按照省发展改革委、省林业局批复的实施方案组织实施，并充分吸引社会资本参与，探索古树名木保护新模式。

特此通知。

附件:1、2020年湖南省预算内基本建设投资计划表（365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK）

       2、2020年省级专项资金支出方向绩效目标表

2020年4月24日