邵市发改函〔2022〕37号                       B类

对市政协十三届一次会议第0286号提案的答复

张鹏委员：

您提出的“关于建设高标准化工工业园，做大做强实体经济”的建议收悉。经我委与市生态环境局、市自然资源和规划局共同研究，现答复如下：

化工行业在我市的工业经济体系中占有十分重要的地位，目前由于我市还没有真正的化工园区，老化工企业无法实施搬迁、升级改造和扩建，新引进的化工项目及其他涉及三类工业用地的项目也无法落地。您提出“关于建设高标准化工工业园，做大做强实体经济”的建议对发展壮大我市化工产业具有非常重要的现实意义。

近年来，我委会同相关部门积极推进我市化工园区建设。一是摸清底子。根据省发改委关于《做好湖南省危险化学品产业布局规划》通知要求，对各县市区具备一定基础和符合化工园区布局相关条件的园区进行了摸底。二是开展选址工作。我委下发了《关于申报危化品园区的通知》，积极开展危化品园区选址工作，多次组织相关业务科室到邵阳县、新邵县、隆回县等园区进行现场选址。三是做好调区扩区工作。指导协调邵阳县、新邵县加快推进园区调区扩区工作，为申报化工园区打好基础。

尽管前期开展了大量工作，但由于基础条件限制，我市化工园区建设效果不理想。一是新邵县塘口工业园，虽然获批了规划环评，但该园区距离资江干流岸线不足1公里，不符合《长江保护法》的相关规定。二是邵阳县长阳铺工业园是我市唯一一个三类工业园区，具备较好的基础，但由于长阳铺产业园周边分布有桂花渡水厂饮用水源保护区、犬木塘电站库区等，没有合适的纳污水体，同时由于永久基本农田限制，不能大面积拓展长阳铺工业园的发展空间。三是其他县市省级园区也因建设用地规划空间不足、安全防护距离不够、化工产业基础较差等原因，建设化工园区的条件都不成熟。

鉴于上述情况，针对存在的问题，下一步我们将从以下几个方面努力推进工作，为建设化工园区打好基础。一是环保部门抓紧对相关园区污水排放去向和排污口的设置开展论证，避开环境敏感区，科学、合理的确定排污口及排水走向。二是抓紧科学编制园区发展空间规划，切实保障园区发展用地空间需求。三是扎实开展园区土地利用清理专项行动，切实提高园区土地节约集约利用程度，确保省里优先考虑我市园区开展调区扩区工作。

您的建议很好，衷心感谢您在百忙之中关注园区的建设与发展，请您一如既往地对我委工作给予关心和支持。

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 2022年5月17日