邵市发改函〔2022〕45号                       B类

对市政协十三届一次会议第0233号提案的答复

雷湘泉委员：

您在市政协十三届一次会议上提出《关于加快我市普惠托育服务的建议》收悉。我委认真研究后，现就相关工作答复如下：

国家高度重视人口老龄化问题，出台了一系列政策措施应对挑战，为积极配合政策实施，国家层面精心设计，通过鼓励托育产业发展，实行普惠托育形式来解决多孩家庭的后顾之忧。

市委市政府将托育工作作为一项事关社会长治久安的重点工作来抓。2021年9月，我市出台《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》（邵卫健发[2021]49号），并按照国家要求，对托育托位建设任务进行分解。2021年我市拥有托位7674个，顺利完成2021年年度任务。根据国定标准，到2025年我市应拥有托位数30773个左右。

在国家发改委颁布的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》中，对托育产业的发展有明确的政策支持。明确支持公办托育服务机构建设，鼓励采取公建民营、购买服务等方式运营，支持公办机构发展普惠托育服务。同时也支持社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构。新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。目前，纳入支持范围的暂只有市辖三区。

对相应的托育机构国家也有资金支持。对公办托育服务能力建设项目，我市按照中部地区分别不超过床均建设投资或平均总投资的 60%的比例进行补助 （设备包等定额补助项目除外）。对普惠托育服务专项行动建设项目，采用定额补助的方式，按每个新增托位 1 万元的标准给予支持，上限支持150个托位。

各县市区教育部门鼓励支持有条件的幼儿园开办托班，招收2-3岁幼儿，每班幼儿不超过20人，托班保教费实行市场调节，由幼儿园根据办学成本、办学质量、社会承受能力、财政补贴等合理定价，报各县市区教育和物价部门备案。

普惠托育是一项需要长期推动的社会民生工作，社会对它还有一个接受和适应的过程。在这个过程中，以卫健、教育为主的主管部门将加强政策宣传和引导，邀请专家进社区、下基层进行公益讲座。

衷心感谢您在百忙之中关注我市的普惠托育事业的发展，请您一如既往对我委工作给予关心和支持。

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 2022年5月19日