申请人：宋*艳 女 19xx年xx月xx日出生 身份证号码430511xxxxxxxx6021 住湖南省365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK双清区xx号 联系电话：1524390xxxx

     被申请人：365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK自然资源和规划局 地址：365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK大祥区大祥路与邵州西路交汇口  

 法定代表人：杨映林 职务：局长

    申请人向被申请人申请政府信息公开，被申请人超过法定期限未作出答复，申请人不服,向本机关申请行政复议，本机关于2022年8月8日已依法受理，现已审理终结。

    申请人称：申请人于2022年6月24日向被申请人申请公开征收其位于365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK经开区沙塘村宝龙（国际数控机械职能产业园）房屋的项目的房屋拆迁安置方案、纳入城市规划的文件、申请人房屋所在地所涉项目选址意见书及附件附图、建设项目可行性研究报告(项目建议书)、建设工程规划许可证;建设用地规划许可证、修建性详细规划、建筑方案以及“一书三证”、申请人房屋所在地土地使用权的出让文件(招标出让公告、拍卖出让公告、挂牌出让公告)以及拍卖成交确认书、申请人房屋所在地的征地批准文件及征地红线图(土地勘测定界图)、一书四方案、申请人土地现状调查登记及相关公示公告信息、申请人房屋所在区域城乡一体化规划、控制性详情规划、专项规划等信息。被申请人于2022年6月25日签收，但超过法定20个工作日未给予书面答复。故请求：确认被申请人未依法作出答复的行为违法，并责令被申请人依法履行信息公开的法定义务。

    被申请人辩称：1、申请人主张的信息公开申请送达日期不合理。该信息公开申请于2022年6月25日由被申请人工作人员之外的他人代为签收，不应视为送达。2、被申请人不是负责该信息公开的申请答复机关。申请人宋美艳的房屋位于湖南省365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK经开区砂塘村，根据《365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK人民政府关于下放一批经济管理权限的通知(市政发〔2017〕12号)》以及《关于印发〈365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK自然资源和规划局 邵阳经济开发区管理委员会关于下放规划和国土管理权限的操作细则〉的通知》(邵自然资规发[2020]6号)等文件规定，应由经开区管委会答复。3、被申请人已多次答复告之和解答了申请人需要了解的其房屋有关问题。

经审理查明事实：2022年6月24日，申请人以“自然资源和规划局”为收件人名称，以“365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK大祥区大祥路与邵州西路交汇处365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK自然资源和规划局”为收件地址，以其官网公开电话“07395325924”“备用电话13141231797”为联系方式，向被申请人寄送了《政府信息公开申请表》，申请公开涉及征收其位于365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK经开区沙塘村宝龙（国际数控机械职能产业园）房屋的项目的房屋拆迁安置方案、纳入城市规划的文件、申请人房屋所在地所涉项目选址意见书及附件附图、建设项目可行性研究报告(项目建议书)、建设工程规划许可证;建设用地规划许可证、修建性详细规划、建筑方案以及“一书三证”、申请人房屋所在地土地使用权的出让文件(招标出让公告、拍卖出让公告、挂牌出让公告)以及拍卖成交确认书、申请人房屋所在地的征地批准文件及征地红线图(土地勘测定界图)、一书四方案、申请人土地现状调查登记及相关公示公告信息、申请人房屋所在区域城乡一体化规划、控制性详情规划、专项规划等信息。被申请人于2022年6月25日由办公室代为签收。但一直未给予书面答复。2022年8月3日，申请人不服被申请人未给予书面答复的行为，向本机关申请行政复议。复议期间，被申请人未提供已答复申请证据。

    本机关认为：1、申请人申请公开的部分信息属于“政府信息”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”之规定，“征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障、拟征收土地现状调查、建设用地规划许可”等属政府信息范畴。如果涉及申请人该房屋的土地已招标拍卖出让，则招标出让公告、拍卖出让公告、挂牌出让公告以及拍卖成交确认书也属已存在的政府信息。2、申请人申请公开的“征地公告、征地补偿方案、安置方案”政府信息属于政府主动公开的范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条“除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息”之规定，上述信息属于政府主动公开的范围。3、被申请人超法定期限未予以答复行为违反法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日”之规定，被申请人应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复或者告之延期。综上，被申请人未做答复亦未告之延期的行为违反了法律的规定，故申请人请求确认“确认被申请人未依法作出答复的行为违法，并责令被申请人依法履行信息公开的法定义务”的复议请求应予以支持。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项之规定，本机关决定：

    1、确认被申请人365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK自然资源和规划局不履行政府信息公开职责的行为违法；

    2、责令被申请人365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK自然资源和规划局自收到本决定之日起二十个工作日内对申请人的申请重新依法作出答复。

    申请人如不服本行政复议决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

                        二0二二年十月二十日