2019年，365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK财政局将坚持以政治建设为统领，科学统筹，加力提效，认真贯彻落实全省财政工作会议和市委经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实新发展理念，坚持高质量发展要求，更好地服务365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK经济社会发展。

一、加力提效落实积极财政政策，全力服务好高质量发展。推动365体育钱提不出来了_365彩票app老版_日博best365下拉飞机XLCOKK高质量发展，根基在实体，支撑在产业，要牢固树立“小商品大市场大产业”的观念，发挥财政宏观调控职能，大力支持邵阳实体产业发展。一是实施更大规模的减税降费。要以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机，进一步减轻企业负担，落实好中央新一轮更大规模减税降费举措，在权限内给予顶格优惠，承接产业转移，主攻先进制造业，壮大实体产业。二是提高财政资金配置和使用效益。土地储备等专项债券资金重点向重大产业项目建设倾斜，对重大项目给予技术改造、人才引进、产品创新、项目落地、品牌宣传等全方位支持，对纳入全省“五个100”项目实施绩效好的予以滚动支持。三是大力支持产业园区建设。推动实施“135”工程升级版，支持湘商产业园发展，以园区实际产出绩效为主要依据，对产业园区予以奖励。重点扶持彩虹玻璃、拓浦精工、亚洲富士电梯等一批新兴财源企业发展。四是创新财政支持方式。建立财政、金融支持机制，市县两级设立承接产业转移的财政专项资金，扩大市本级工业发展专项资金规模，采取贴息等政策强化金融机构对承接产业转移的支持力度，帮助缓解企业融资难、融资贵等难题。五是正确把握好收入“质”与“量”的关系。2019年全市财政收入既要保增速，又要保质量。要深化综合治税，强化收入组织责任，确保一定收入增幅。坚决落实全省财政收入质量提升“三年行动计划”，在确保应收尽收的情况下，消化非正常非税收入，进一步提高财政收入质量。

二、坚持底线思维，全力支持打好三大攻坚战。切实防范化解政府债务风险，坚决遏制债务增量，严格规范融资行为。落实化债任务，按照化债方案的时间表和路线图，逐一将对应措施落实到位，确保年度化债目标不踩空。建设债务综合管理平台，对债务的登记、审批、还本付息等各环节实现全口径电子化管理，对债务偿还过程实行全流程监控，防止出现债务风险。积极争取新增政府债券，着力保障必要在建项目资金需求，推动存量隐性债务尽快化解。大力推进融资平台公司整合转型，将市社发投、市交通枢纽公司并入市城投，加快注入经营性资产资源，加快融资平台公司现代企业治理改革，确保2019年融资平台转型工作取得实质进展。支持打好精准脱贫攻坚战，做好全市脱贫攻坚资金保障，加强扶贫资金监管。加大污染防治攻坚战投入力度，支持自然资源保护，健全生态补偿机制。

三、坚持以人民为中心，千方百计保障民生支出。按照“保工资、保运转、保基本民生”的资金安排原则，加大民生领域投入，确保民生支出占比70%以上。2019年全市党政机关要过紧日子，继续执行市直预算单位公用经费压减20%，非税收入执收成本压减20%，严控三公经费，在对全市机关事业单位的正常运转经费给予保障的基础上，大力压缩一般性支出。在一般性支出下降的同时，我们将保障基本民生支出，支持稳就业和教育均衡体制，健全社会保障和医疗卫生体系，促进文体事业产业协同发展。

四加速推进财税改革，不断提升财政管理水平。推进财政事权与支出责任划分，合理划分市、区两级财政收入，进一步理顺市、区政府间财政关系，充分调动市、区两级积极性。全面实施预算绩效管理，将全市各级政府收支预算全面纳入绩效管理，实现“四本预算”全覆盖。建立全过程预算绩效管理链条，投资主管部门要加强基建投资绩效评估，评估结果作为申请预算的必备条件。启动实施“县级财政规范管理三年提升行动”，强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。

五、坚持全面从严治党，着力打造高素质财政干部队伍。坚定不移把政治建设摆在首位，要求全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把讲政治的要求体现到谋划全市财政工作、推进全市财政工作的实践中。持之以恒正风肃纪，作风建设永远在路上，紧盯“四风顽疾”，密切关注“四风”问题新动向，聚焦集中整治形式主义、官僚主义问题，重点整治不担当、不作为和表态多调门高、行动少落实差等突出问题，持之以恒纠“四风”、转作风，持之以恒落实中央八项规定精神，全面落实从严治党工作，确保财政干部廉洁和财政资金安全，努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。